國家能源局1日對外發布《2016年能源工作指導意見》。這個7000余字的意見部署了能源生產消費、技術創新、體制機制、國際合作等方方面面，可謂是今年能源領域改革發展的行動指南。記者梳理了其中四大看點。

明確今年能源發展目標

在能源消費方面，意見明確，2016年，能源消費總量43.4億噸標準煤左右，非化石能源消費比重提高到13％左右，天然氣消費比重提高到6.3％左右，煤炭消費比重下降到63％以下。

能源供應方面，2016年，能源生產總量36億噸標準煤左右，煤炭產量36.5億噸左右，原油產量2億噸左右，天然氣產量1440億立方米左右。

能源效率方面，2016年，單位國內生產總值能耗同比下降3.4％以上，燃煤電廠每千瓦時供電煤耗314克標準煤，同比減少1克。

加快能源體制創新

意見提出，推動出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，研究開展油氣改革綜合試點。有序放開石油勘查、開采、進口、加工準入。推動油氣管道網運分開，促進油氣管網設施公平開放。

此外，意見提出，嚴控煤電新增規模，在大氣污染防治重點地區和電力裝機明顯冗余地區，原則上不再安排新增煤電規劃建設規模，取消、緩核和緩建一批已納入規劃或核準（在建）煤電項目。

清潔化低碳化提速

在發展非化石能源方面，意見提出，繼續推進AP1000依托項目建設，抓緊開工大型先進壓水堆CAP1400示范工程，適時啟動后續沿海AP1000新項目建設。保護和論證一批條件優越的核電廠址，穩妥推進新項目前期工作。同時，大力發展太陽能，擴大光伏發電“領跑者”基地建設規模，并繼續推進太陽能熱發電示范項目建設。

意見提出，全面推進電動汽車充電設施建設，2016年，計劃建設充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個、私人專用充電樁86萬個，各類充電設施總投資300億元。

意見還明確，推廣實施電能替代。在居民采暖、工農業生產、交通運輸等領域，因地制宜發展電采暖、電鍋爐（窯爐）、電蓄能調峰等項目，有序替代散燒煤炭和燃油。到2020年，計劃替代散燒煤炭和燃油消費折合標準煤約1.3億噸。

推動能源國際合作

意見提出，加快推動重大能源裝備“走出去”。積極推進核電“走出去”，擴大火電機組、水電機組等常規大型成套設備出口，拓展風電、光伏發電等新能源裝備出口，鼓勵煉化裝備、運營、設計企業“抱團出?！?。

同時，意見明確，積極參與國際油氣基礎設施建設，促進與“一帶一路”沿線國家油氣管網互聯互通。務實推動中俄西線天然氣合作項目。（據新華社）